Право и справедливость: соотношение в контексте различных типов правопонимания
Вопрос о соотношении права и справедливости столь же вечен, как и вопрос о том, что является правом. И это неслучайно, ибо ответы на них взаимообусловлены. Проблема соотношения права и справедливости решается по-разному в зависимости от того, как понимается право, или иначе — то или иное представление о соотношении права и справедливости предопределяет тип правопонимания.
Принято считать, что юридический позитивизм безразличен к обозначенной проблеме. С точки зрения последовательных (жестких) позитивистов право не определяется через справедливость и не обусловливается ею. Так, Г. Кельзен однажды признал, что вся система его взглядов опирается на эмоциональное предпочтение идеала порядка, возвышающегося над идеалом справедливости [11, 126]. Собственно порядок и является для позитивистов высшей ценностью. Именно он воплощает в себе справедливость. Порядок хорош (справедлив) сам по себе, просто в силу того, что он порядок. Еще Г. Гуго утверждал, что важнейшая цель права состоит ни в чем ином, как в определенности и достоверности его © Н. Варламова, 2010 правил, каково бы ни было их происхождение, и в большинстве случаев даже без отношения к их содержанию. Право он понимал не как осуществление идеи справедливости, а исключительно как средство к устранению беспорядка. Законы, по мнению Г Гуго, бывают вредны или полезны только в зависимости от того, как их исполняют. С его точки зрения возможно примирение со всяким содержанием юридических норм, лишь бы только они отличались определенностью [3, 38-39].
В основе таких установок лежит моральный релятивизм, утверждающий отсутствие абсолютных моральных ценностей, а следовательно, и абсолютных представлений о справедливости. Какая-либо ценность может быть признана абсолютной лишь на основании религиозной веры в абсолютную и трансцендентную божественную власть, что отвергается с позиций научного познания [7, 91]. Любые системы моральных ценностей относительны, поэтому и действительность права не может ставиться в зависимость от соответствия им. Напротив, сама справедливость оказывается обусловленной правом: справедливо то, что предписывает действующий правопорядок. «Если рабство утверждено положительным правом, то оно лучше, чем свобода», — заявлял Г.Гуго [3, 40].
Таким образом, на деле декларируемая ценностная нейтральность позитивизма оказывается мнимой. Позитивистские концепции права выполняют консервативно-охранительную функцию, постулируя неоспоримость и незыблемость существующего правопорядка. Все разнообразные позитивистские интерпретации права едины в главном: специфика права усматривается не в содержании его норм, а в их принудительности, независимо от того, чем она обеспечивается — государственной властью (легистский или этатистский позитивизм), социальным признанием (социологический позитивизм), психическим переживанием (психологический или антропологический позитивизм). В конечном счете, позитивисты «отождествляли право и силу — лишь там, где сила, только там и право» [4, 225].
Естественно-правовая школа стремится дать содержательное (ценностно-целевое) обоснование устанавливаемого правом порядка. В самом общем виде юснатурализм постулирует, что правопорядок должен быть «хорошим», «справедливым». Типичное для юснатурализма соотношение права и справедливости представлено в знаменитой формуле Г. Радбруха: когда действующее позитивное право оказывается столь вопиющим образом несовместимо со справедливостью, что полностью отрицает ее, оно как неправовое по своей природе не должно применяться, «ибо право, включая и позитивное, нельзя определить иначе, чем порядок и совокупность законов (Sanzung), призванных по сути своей служить справедливости» [4, 234].
Содержание требований справедливости раскрывается по-разному. При метафизическом понимании справедливости она выступает как нечто трансцендентальное не только по своему происхождению, но и по содержанию и соответственно является исключительно предметом веры. В данном случае «справедливость — это тайна, которую Бог вверяет лишь немногим избранным и которая должна остаться их тайной, потому что они не в состоянии передать ее другим». Такая справедливость «требует, чтобы обращение с людьми соответствовало трансцендентной идее блага, недоступной рациональному познанию… Эта справедливость находится по ту сторону любого порядка, возможного в социальной реальности» [8, 206-207].
Юриспруденции релевантны рациональные трактовки справедливости, когда если не ее источник, то хотя бы смысл доступен человеческому пониманию, а значит и воплощению в позитивном праве. Они могут сводиться к относительным (субъективным) оценочным суждениям, партикулярным системам моральных ценностей. Однако большинство мыслителей выделяют справедливость из системы иных моральных категорий и увязывают ее с формальностью и всеобщностью (эти качества во многом взаимообусловлены) устанавливаемого правопорядка.
Все попытки формализовать понятие справедливости в той или иной мере восходят к аристотелевской концепции, предполагающей уравнивание предоставлений и получений в процессе социального обмена (уравнивающая справедливость) и распределение благ пропорционально вкладу в общее дело (распределяющая справедливость). Суть этих требований выражается в двух широко известных и взаимосвязанных максимах: «каждому свое» и «равным за равное». В данном контексте речь идет о выявлении характеристик правопорядка, обеспечивающих его общеприемлемость, равную для всех «выгодность», а потому и легитимирующих его общеобязательность и принудительность.
Многие мыслители стремились дать общую формулу такого порядка, из которой логически могут быть выведены и на соответствие которой проверены все конкретные нормы (правила поведения), его образующие. Однако Г. Кельзен, проведя своеобразную теоретическую ревизию различных естественно-правовых трактовок справедливого порядка, убедительно показал, что все они не поддаются эмпирической интерпретации. При попытке их практического применения, т. е. перевода в юридико-догматические категории и формулирования исходя из их постулатов правил поведения в конкретных ситуациях, неизбежно обнаруживается либо невозможность конституирования единого (общеобязательного) социального порядка, поскольку решающим для оправдания тех или иных норм оказывается субъективный критерий, либо необходимость признания действительности некоего (фактически любого) позитивного порядка, в рамках которого надлежащая инстанция уполномочена решать, что, согласно предложенному пониманию справедливости, будет справедливым для каждого конкретного случая [7, 90-99; 8, 166-209].
Таким образом, любая рациональная трактовка справедливости на деле оказывается вполне позитивистской (лишенной содержательной специфики) и, в конечном счете, сводится к личному или институционально оформленному произволу, поскольку справедливым является то, что полагает таковым конкретное лицо или надлежащая властная инстанция, учрежденная в рамках существующего позитивного правопорядка.
Другое направление поиска способов избежать произвола в социальной организации заключалось в формализации условий установления и поддержания справедливого порядка. Философы, размышлявшие в этом русле, полагали, что справедливость процесса конституирования и обеспечения порядка в определенной мере гарантирует справедливость и самого порядка. Однако и здесь более конкретные построения оказывалисв либо противоречивыми и малооперациональными («справедливость как честность» Дж. Ролза [5]), либо полупозитивистскими («процедурное естественное право» Л. Фуллера [6]).
Так, Л. Фуллер вообще не включает в свою концепцию «процедурного естественного права» какие-либо требования к содержанию норм, образующих правопорядок. «Процедурное естественное право», по его мнению, сводится к восьми четким критериям законности, выражающим формальные требования к качеству правовых норм: они должны носить общий (всеобщий) характер; быть обнародованы; не иметь обратной силы (за исключением особых случаев); быть ясно сформулированы (понятны адресату); не противоречить друг другу; быть объективно выполнимыми (не предписывать невозможного); быть стабильными (не подвергаться слишком частым и необоснованным изменениям); и наконец, быть реально действующими, т. е. правоприменительная практика (официальные действия властей) должны соответствовать официально принятым и обнародованным правовым нормам. Указанные требования, по мнению Л. Фуллера, воплощают в себе «внутреннюю моральность права», делают возможным само его существование (именно как права, правовой системы) и обусловливают моральную обязанность граждан подчиняться установленным требованиям [6, 47-116]. При этом внутренняя моральность права «безразлична к материальным целям права и готова служить самым разнообразным целям с равной эффективностью» [6, 183].
В итоге право у Л. Фуллера, как и у критикуемых им позитивистов, понимается сугубо инструментально. Л. Фуллер уподобляет его плотнику, причем добросовестному плотнику (если принять во внимание «внутреннюю моральность права»). При этом он отдает себе отчет в том, что «добросовестный плотник, который хорошо изучил свое ремесло и чьи инструменты всегда наточены, вполне может посвятить свой труд постройке как воровского притона, так и сиротского приюта. Но и в этом случае, — подчеркивает Л. Фуллер, — остается верным то, что для постройки сиротского приюта нужен плотник или помощь плотника, и приют будет построен качественнее, если плотник окажется опытным мастером, располагающим хорошим инструментом, к которому он относится заботливо и обращается с ним надлежащим образом» [6, 183]. Удивительно, как от его внимания ускользает тот факт, что у добросовестного плотника и воровской притон выйдет весьма качественным (прочным, удобным).
Интересно, что ярый позитивист Г. Шершеневич использовал для характеристики права во многом аналогичные образы динамита и топора. «Право как динамит, — писал он, — средство, при помощи которого можно сделать и добро, и зло» [9, 48]. В другой его работе читаем: «Право есть сильное орудие, опасное в одних руках, благодетельное в других. Топором можно срубить лес для постройки избы, но топором можно и человека убить. Все дело в том, чтобы право, как и топор, находилось в таких руках, в которых орудие оказалось бы полезным, а не опасным» [10, 367]. Таким образом, и у Г. Шершеневича, и у Л. Фуллера право само по себе гарантией справедливости устанавливаемого посредством него порядка не является.
Представляется, что наиболее последовательный (логически непротиворечивый), завершенный (на данном историческом этапе) и адекватный реально существующим правопорядкам вариант формализации идеи справедливости дает либертарная концепция права В. Нерсесянца.
Базовой телеологической ценностью, обеспечиваемой правовым регулированием, здесь признается личная свобода. При этом свобода является не произвольно выбранной ценностью, а неотъемлемо и естественно присущим человеку качеством, определяющим его подлинно человеческое, т. е. преимущественно социально, а не биологически обусловленное, бытие. Свобода выступает качеством, идентифицирующим человека; она в равной мере присуща всем людям и выделяет их из мира иных живых существ. Свобода — универсальный атрибут человеческих существ, более того, самый универсальный или, скорее, самый важный среди универсальных атрибутов [1, 54].
Общество, заинтересованное в сохранении свободы всех (большинства, многих, некоторых) участников социального взаимодействия, осуществляет нормирование и формализацию свободы на основе всеобщего масштаба и равной меры (когда каждый свободен в равной мере и свобода одного человека ограничена свободой другого), что и образует правовое регулирование. В целях обеспечения свободы право формализует социальные отношения, обезличивает, типизирует и таким образом уравнивает их участников, абстрагируясь от их индивидуальных личностных проявлений и сводя все многообразие социальных связей к взаимодействию носителей социальных ролей. Только этот формальный, абстрактный аспект социального бытия регулируется посредством права и поддерживается в своем упорядоченном состоянии публично-властным принуждением, что и обеспечивает индивидуальную свободу, в том числе моральное, религиозное и т. п. «неформальное» самоопределение личности.
Формальное равенство является необходимым способом социального бытия свободы: «какой-либо другой формы бытия и выражения свободы в общественной жизни людей, кроме правовой, человечество до сих пор не изобрело. Да это и невозможно ни логически, ни практически» [2, 39]. Не будучи введена в единую всеобщую норму (равную меру, определяемую взаимным и равным ограничением свободы всех участников социального общения), свобода превращается в произвол, когда единственная гарантия ее усматривается в силе, которая, однако, на самом деле ничего не может гарантировать, ведь всегда есть угроза подавления ее еще большей силой.
Формальное равенство — базовый и универсальный принцип правового регулирования. Он комплексно и всесторонне определяет правопорядок: воплощает в себе требования как к содержанию позитивного права, так и к формам и способам его установления и защиты. Кроме того, принцип формального равенства операционален, т. е. применительно к той или иной ситуации (отношению) он может быть конкретизирован и «развернут» в непротиворечивую систему формально определенных правил поведения — правовых норм (позитивного права).
Одновременно формальное равенство является и формулой, выражающей справедливость права и устанавливаемого им порядка. Причем такая трактовка справедливости лишена элементов произвольности, ибо предполагает упорядочивание социальных отношений на основе признания за каждым равной (формально равной) возможности реализации свободы как своего сущностного свойства, определяющего природу человека и в равной мере присущего всем людям. Это и позволяет В. Нерсесянцу утверждать, что «какого-либо другого принципа, кроме правового (формального равенства как равенства в свободе. — Н. В.) справедливость не имеет. Отрицание же правового характера и смысла справедливости неизбежно ведет к тому, что за справедливость начинают выдавать какое-либо неправовое начало — требование «уравниловки» или привилегий, те или иные моральные, нравственные, религиозные, мировоззренческие, эстетические, политические, социальные, национальные, экономические и т. п. представления, интересы, требования. Тем самым правовое (т. е. всеобщее и равное для всех) значение справедливости подменяется неким отдельным, частичным (индивидуальным, групповым, партийным, клановым и т. д.) интересом и произвольным содержанием, партикулярными притязаниями» [2, 46].
Справедливость в ее либертарной трактовке — это не какая-то неправовая категория, которой право должно соответствовать. Справедливость имманентна праву, является его сущностным свойством.
ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ МАТЕРИАЛЫ
1. Бауман 3. Свобода. — М., 2006.
2. Нерсесянц В. С. Философия права. — М., 2006.
3. Новгородцев П. И. Историческая школа юристов. — СПб., 1999.
4. Радбрух Г. Философия права. — М., 2004.
5. РолзДж. Теория справедливости. — Новосибирск, 1995
6. Фуллер Л. Л. Мораль права. — М., 2007.
7. Чистое учение о праве Ганса Кельзена. Сборник переводов. — Вып. 1. — М., 1987.
8. Чистое учение о праве Ганса Кельзена. Сборник переводов. — Вып. 2. — М., 1988.
9. Шершеневич Г. Ф. Курс гражданского права. — Т. 1. — Казань, 1901.
10. Шершеневич Г. Ф. Общая теория права. — Вып. 2. — М., 1911.
11. Kelsen H. Die Idee des Naturrechtes // Zeitschrift für Öffentliches Recht. 1927. — № 7. — S. 221, 248. Цит. по: Фуллер Л. Л. Позитивизм и верность праву. Ответ профессору Харту // Правоведение. — 2005. — № 6.