В настоящее время важное место в Республике Беларусь занимают коммерческие организации с иностранными инвестициями. Законодательством Республики Беларусь предусмотрено, что иностранные инвесторы (в их числе: иностранные юридические лица, иностранные граждане, а также постоянно проживающие за пределами Республики Беларусь ее граждане и лица без гражданства) вправе создавать на ее территории юридические лица с любым объемом иностранных инвестиций. В соответствии с Инвестиционным кодексом Республики Беларусь коммерческими организациями с иностранными инвестициями признаются юридические лица, в уставном фонде которых иностранные инвестиции составляют объем, эквивалентный не менее чем 20 000 долларов США, и которые преследуют извлечение прибыли (дохода) в качестве основной цели своей деятельности [1, ст. 80]. Данные организации играют важную роль в национальной экономике, способствуют внедрнию на территорию Республики Беларусь новых и высоких технологий. В целях стимулирования деятельности иностранных инвесторов, привлечения в республику иностранных инвестиций осуществляется государственное регулирование. Роль государства в правовом регулировании видится прежде всего в предоставлении иностранным инвесторам ряда льгот, гарантий, а также в осуществлении контроля за их предпренимательской деятельностю.

Инвестиционный кодекс Республики Беларусь устанавливает, что правовой режим иностранных инвестиций на територии Республики Беларусь, условия деятельности иностранных инвесторов и создаваемых с их участием юридических лиц не могуи быть менее благоприятными, чем соответствующий режим для имущества и имущественных прав, а также условия для инвестиционной деятельности юридических и физических лиц Республики Беларусь, кроме случаев, определенных самим Кодексом [1, ст. 78]. Под правовым режимом иностранных инвестиций понимается совокупность правовых положений, определяющих их правовой статус на територии определонного государства. В мировой практике сущетвуют два вида правовых режимов иностранных инвестиций:

• национальный режим (предоставление иностранным инвесторам такого же объема прав и гарантий, какой предоставляется в соответствующем государстве национальному инвестору).
• преференциальный режим иностранных инвестиций (предоставление иностранному инвестору большего объема прав и гарантий по сравнению с тем, который предоствляется национальному инвестору).

До 2004 г. можно было утверждать, что на територии Республики Беларусь сущетвует преференциальный режим. На сегодня в Республике Беларусь наблюдается поэтапный переход к национальному режиму. Это объясняется тем, что с 2004 г. объем предоставляемых льгот постепенно снизился. Так, в 2004 г. в Инвестиционный кодекс Республики Беларусь были внесены изменения, в соответствии с которыми была исключена норма, предоставляющая льготу, выражающаяся в освобождении от налога на прибыль коммерческой организации с иностранными инвестициями, получаемой от реализации продукции собственного производства за первый и третий года с момента первого открытия прибыли [2, ст. 91], а также была исключена норма, согласно которой коммерческие организации с иностранными инвестициями освобождались от уплаты таможенных платежей при ввозе на територию Республики Беларусь любого имущества, относящегося к основным производственным фондам, в качестве вклада в уставный фонд такой организации, при условии, что эти товары не подакцизные [3, ст. 91]. В 2006 г. также были внесены изменения в Инвестиционный кодекс Республики Беларусь, которые опять же, сузили круг льгот предоставленных иностранным инвесторам. Так, были внесены изменения, в соответствии с которыми коммерческие организации с иностранными инвестициями были приравнены к национальным инвесторам по импорту и экспорту собственной продукции. То есть если раньше иностранные инвесторы могли свободно импортировать и экспортировать свою продукцию без получения лицензии на данный вид или другого разрешения на осуществления данных действий, то теперь как иностранный инвестор они должны получать лицензию или другое разрешение компетентного органа на осуществление импорта и экспорта продукции собственного производства [4, ст. 94]. Также в соответствии с данными изменениями иностранные инвесторы были прирвнены к национальным инвесторам по амортизационным отчислениям и по распоряжению валютной выручкой.

Выше изложенное свидетельствует, что  в настоящие время Республика Беларусь постепенно переходит к национальному режиму: это видно из сужения предоставляемых льгот, а также в приравнивании в правовом статусе иностранного инвестора к национальному. Чтобы оценить данное направление к национальному режиму, необходимо сделать анализ этого режима и преференционального, то есть выявить их положительные и отрицательные стороны. Так, преференциальный режим привлекает иностранных инвесторов в Республику Беларусь тем, что они по сравнению с национальными инвесторами обладвют большими льготами и гарантиями, но это непосредственно может привести к монополии, а также вызивает недовольство национальных инвесторов, но, в отличие от национального режима, он, привлекая иностранные инвестиции, играет тем самым важную роль в экономике страны и способствует большему привлечению новых и высоких технологий. Устанавливая национальный режим, мы тем самым сокращаем приток иностранных инвестиций, но, с другой стороны, действуем в рамках антимонопольного законодательства.

На основании данного анализа можно утверждать, что льготы являются главным средством привлечения иностранных инвестиций в национальную экономику. И целесообразно было бы включить норму в Инвестиционный кодекс Республики Беларусь, которая бы устанавливала стабильные льготы иностранным инвесторам в государствах, гражданами которых являются эти иностранные инвесторы, то есть норму, закрепляющую условия взаимности предоставляемых льгот.

Также хотелось бы отметить, что одной из льгот, предоставляемых иностранным инвесторам, является льготное формирование уставного фонда. Так, коммерческая организация с иностранными инвестициями, создаваемая в любых организационно-правовых формах (за исключением акционерного общества), к моменту государственной регистрации может не формировать уставный фонд, а в течение только одного года после государственной регистрции должна сформировать не менее 50% уставного фонда, при этом каждый из участников такой организации должен внести не менее 50% размера своего вклада, а затем оставшаяся часть должна быть доформирована в течении двух лет [1, ст. 87]. Это можно расценивать как льготное условие, так как у учредителей есть время и возможность в процессе деятельности такой организации собрать необходимую сумму для внесения ее в уставный фонд. Однако, с другой стороны, было бы целесообразно внести в Инвестиционный кодекс Республики Беларусь норму, согласно которой 10% уставного фонда коммерческая организация с иностранными инвестициями подлежит формированию к моменту государственной регистрации. Во-первых, уставный фонд – это гарантия кредиторам, а во-вторых, он прдставляет собой сумму активов, в некоторой степени гарантирующей возможность начать предпринимательскую деятельность уже с момента государственной регистрации.

Исходя из всего изложенного, следует отметить, что инвестиционное законодательство Республики Беларусь, несмотря на высокий уровень его содержания и детализации, требует дальнейшого соверженствования.

ЛИТЕРАТУРА

1. Инвестиционный кодекс Республики Беларусь № 37-3, 22 июня 2001 г.: Принят Палатой представителей 30 мая 2001 г. Одобрен Советом Республики 8 июня 2001 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2006. – № 122, 2/1256.
2. О внесении изменений в Инвестиционный кодекс Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 5 августа 2004 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2004. – № 175, 2/1074.
3. О внесении изменений в Инвестиционный кодекс Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 1 ноября 2004 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2004. – № 325-3.
4. О внесении изменений в Инвестиционный кодекс Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 18 июля 2006 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2006. – № 159-3.