Моральний імператив у правозастосуванні
У вересні 1905 р. граф Л. Толстой отримав листа, автор якого, розповідаючи про свої враження від поїздки до Швейцарії, між іншим писав: «Я завжди згадую напис на ратуші в Лугано: «Чого варті закони без моралі та мораль без віри?»». Цим автором був відомий російський правознавець, державний і громадський діяч того часу А. Коні.
З Л. Толстим він регулярно листувався, причому питання про роль права, моралі та релігії в суспільстві набували часом гострого дискусійного характеру, тим більше, що в багатьох випадках їхні думки розбігались. Особливо це стосувалося віри і моральних цінностей та їх суспільного призначення в умовах царської Росії.
А. Коні був послідовним прихильником прогресивних на той час ідей про зміцнення ролі права в суспільстві, підтверджуючи це власною практикою в судовій діяльності. Він знав, що Л. Толстой займав іншу позицію, його погляди и оцінка ролі права в суспільстві були відверто негативними. Л. Толстой, наприклад, вимагав замінити право моральними заповідями, а юридичну науку називав «болтовней про право» [7].
Надсилаючи листа, А. Коні сподівався, що напис на ратуші, де право розглядається у нерозривному зв´язку з мораллю та вірою, буде для Л. Толстого більш компромісним і сприйнятливим.
Було б помилково говорити, що А. Коні, який возвеличував закон, недооцінював суспільне призначення віри та моралі у їх взаємозв´язку з правом.
Правова думка того часу, спираючись на історичні дані та судову практику, засвідчувала, що ефективність виконання законів полягає у поєднанні дії всіх трьох факторів: права, моралі, віри. Саме такий підхід, на нашу думку, є єдино правильним і розумним у наш час. І сьогодні він має виступати як певна аксіома у боротьбі з правопорушеннями, особливо в країнах, де рівень моралі загрозливо падає, а правовий нігілізм набирає обертів.
Коментуючи погляди Л. Толстого щодо негативної оцінки ролі права в суспільному житті, слід враховувати, що визначний мислитель і всесвітньо відомий майстер художнього слова Л. Толстой був, однак, сином свого часу і на нього не міг не впливати низький рівень правосвідомості не тільки населення Росії, а й певної частини інтелігенції.
Російська самодержавність, багатовікове кріпацтво, репресивне законодавство, підкупне правосуддя і повна нерівність громадян перед царським судом убивала у людях будь-яку повагу до закону.
Недаремно А. Герцен у той час писав: «Росіянин, якого б звання він не був, обходить або порушує закон всюди, де це можна зробити безкарно; і абсолютно так само чинить уряд» [3].
Заради справедливості слід сказати, що в Росії після судової реформи в 60-х роках XVIII ст. розпочався досить активний процес розвитку юридичних професій, юридичної освіти та правової науки в цілому. Але з огляду на короткий історичний проміжок часу судова реформа не змогла піднести на достатній рівень правову культуру населення, подолати юридичний нігілізм у масовій свідомості.
Банальна істина: закони і раніше, і сьогодні пишуть, щоб їх виконували. Добре відомо, що їх застосування (реалізація) прямо залежить від рівня загальної культури, правосвідомості та меншою мірою — від можливого покарання.
Яке місце в ефективному правозастосуванні посідає рівень моралі? Очевидно, вона є складовою загальної культури населення. Однак коли згадуємо напис на ратуші в Лугано, мораль виступає як самостійний фактор впливу в поєднанні з силою правових норм, як моральний імператив (заборона, моральний припис) переступити або обійти закон.
Суспільне призначення і роль моралі в суспільстві визначається не стільки рівнем правосвідомості людей, скільки моральними цінностями, які поділяє більшість населення. У наш час зростає тривога щодо різкого падіння рівня моралі у тієї групи населення, окремі представники якої безпосередньо застосовують закони в судах і правоохоронних органах.
Ця тривога (можливо, загроза) може бути мінімальною, якщо зусиллями суспільства і держави загальні культура і правосвідомість будуть підтримуватись на високому рівні. І тривожний стан зростає, коли з тих чи інших причин моральні критерії поведінки ослаблені, розмиті, а у досить великих групах населення практично відсутні. Поступово складається небезпечна ситуація: правосвідомість, зокрема професійна, не спрацьовує, а моральні цінності послаблюються.
У цих умовах прийняття нових законів (нормативно-правових актів), які передбачають для правопорушників посилення юридичної відповідальності, не вирішує проблеми кардинальним способом і може мати лише короткий, мінімальний ефект.
Вихід один і, на нашу думку, єдино результативний. Необхідно поступово, систематично, у різних формах і методах підвищувати в очах людей роль моральних цінностей у суспільстві, де порушення законодавства за внутрішнім переконанням кожного сприймалося б як зло і несправедливість, а його дотримання — як доброї і благо для окремої людини і суспільства в цілому.
Зрозуміло, процес цей складний тривалий, тим більше в умовах зростаючого правового нігілізму. Але треба починати. Поступово значущість моральних цінностей у суспільстві буде зростати і набувати якостей морального імперативу (заборони) у дотриманні норм права, тобто настане той Час, коли потенційний правопорушник зупиниться у своїх намірах переступити закон не через страх перед покаранням, а через внутрішнє почуття того, що він творить зло.
Ще раз повторимо, що роль моральних переконань як своєрідного регулятора правил поведінки невпинно знижується, про що свідчить зростання правового нігілізму. І не лише в Україні. Це певною мірою загальна прикмета часу.
Представники наук гуманітарного (і не тільки) профілю вже давно відзначають цю тенденцію. Вони стверджують, що небезпека ерозії моралі в наш час не поступається небезпеці ядерної або екологічної. Один із відомих класиків марксизму ще понад 150 років тому писав: «У наш час все ніби таїть у собі протилежності. Перемоги техніки ніби куплені ціною моральної деградації. Здається, що в міру того, як людство підкоряє собі природу, людина стає… рабом своєї власної підлості. Всі наші відкриття і весь наш прогрес призводять до того, що матеріальні сили наділяються інтелектуальним життям, а людське життя, позбавлене свого інтелектуального боку, зводиться до ступеня простої матеріальної сили» [4].
Право за своїм соціальним призначенням перебуває у функціональній єдності з нормами моралі. Російські правознавці (В. Соловйов, І. Ільїн та ін.) незмінно наголошували, що право є лише мінімум моралі або юридично оформлена мораль. Більше того, без моралі, етики право немислиме [5].
Природно, виникло питання про співвідношення права і моралі з точки зору їх визнання як визначальних факторів суспільної поведінки.
Розглядаючи цю проблему, С. Алєксєєв надає перевагу праву, вважаючи, що ставити мораль вище права немає серйозних підстав і що це може внести невизначеність у суспільне життя, стати основою, що виправдовує свавілля дій [1, 59-60].
Щоправда, він визнає, що існує інший, прямо протилежний погляд на цю проблему. Зокрема, він посилається на слова такого визначного мислителя і суспільствознавця, як М. Бердяєв, який у своїй відомій праці «Философия неравенства» писав: «Віра в конституцію — жалюгідна віра. Вона повинна бути спрямована на предмети більш гідні. Робити з себе кумира із правової держави недостойно» [2].
Відкидаючи категоричність такого висновку стосовно ролі конституції у правовій державі, одночасно не можна вважати помилкою критичне відношення М. Бердяєва до ідеї всемогутності права і держави, особливо там, де панує правовий нігілізм і зневіра населення до закону.
Разом з тим співвідношення (взаємозв´язок) права і моралі можна і необхідно розглядати під іншим кутом, а саме: чи можна мораль замінити якоюсь іншою силою, коли йдеться про боротьбу зі свідомим порушенням норм закону? Тим більше, якщо правосвідомість опинилася на небезпечному для суспільства рівні, а правопорушення стали ледь не нормою поведінки. Ось тут і виступає на перший план саме моральний імператив, тобто заборона протиправної поведінки через внутрішні моральні переконання.
У цьому контексті посилення ролі морального імперативу особливо необхідне для тих, хто застосовує норми права, від кого залежить організація справедливого й об´єктивного правосуддя і, зрештою, від тих, хто приймає закони. Останні, безумовно, мають бути своєрідними провідниками моральних цінностей, які склалися в суспільстві.
Тут, до речі, слід нагадати, що мораль не буває вчорашньою і сьогоднішньою, її носії жили в патріархальному селі й живуть у сучасному місті. У спадковості моральних традицій полягає неспадаючий духовний капітал людства, його унікальна достатність. Оскільки закони об´єктивно змінюються, а моральний імператив як важливіший чинник їх неухильного виконання по суті залишається незмінним, ми не поділяємо думки, що право має завжди йти попереду, сприяти утвердженню нових моральних принципів.
Навпаки, в ідеалі право має формуватись на базі моралі й саме від того, наскільки право відповідає моральній свідомості більшості громадян, залежить найважливіша властивість правових норм — їх ефективність.
Наведені міркування дають підставу критично оцінювати своєчасність запровадження в деяких країнах повною мірою таких прогресивних законоположень, як інститут недоторканності й пожиттєвого призначення. Дійсно, ці правові гарантії символізують культурні та політико-правові досягнення в країнах Європи і США, які прийнято називати цивілізаційними. Натомість недоторканність особи і по-життєве призначення можна законодавчо впроваджувати без певних обмежень лише в країнах, де правовий примус заснований не на силі закону і юридичній відповідальності, а на нормах моралі та релігії.
Різке зниження рівня моралі в суспільстві висвітлило одну характерну ознаку цього негативного процесу. Спостерігається тривожна тенденція висувати на перше місце індивідуальну мораль за рахунок зниження ролі моралі суспільної. Дослідники проблеми констатують: раніше люди оцінювали себе по іншим людям, сьогодні інших людей оцінюють по собі.
Такій трансформації поглядів, безумовно, сприяє спірна, на нашу думку, теорія антропоцентризму, де оцінка людини здійснюється шляхом її непомірного возвеличення й автономності (очевидно, від суспільства), через її внутрішнє світобачення. С. Алексеев так і пише: «На перший план виступає мораль, яка через «егоцентризм», «моє тілесне» переводить філософсько-правовий аналіз у площину життєвих реалій» [1, 59-60]. Звичайно, недооцінювати індивідуальну моральність не можна, однак не вона, а саме суспільна свідомість формує моральні цінності та погляди окремих людей.
Саме таке бачення проблеми обґрунтовує у своїх працях Ю. Тихонравов. «У суспільної людини, — пише він, — не існує в принципі жодних збудників її поведінки, за ВИНЯТКОМ! тих, що породжені інстинктами; але останні не належать до розряду суспільних, а отже, і моральних. Уся поведінка людини зумовлена її соціальним оточенням, навіть якщо вона перебуває з ним у конфлікті» [6].
Отже, моральний імператив може активно відігравати свою роль у реалізації права, якщо він відображає саме суспільну мораль, яка, як відомо, н є механічним об´єднанням етичних п глядів окремих людей. І хоча, н відміну від права, мораль не є продуктом діяльності держави, остання нем же стояти осторонь від цієї проблем І тут на перше місце слід поставити обов´язок держави формувати висок рівень загальної культури населення включаючи належне фінансування, активно протидіяти спробам перегляду через різні інформаційні канали віками сформованих культурно-мораль¬них цінностей, посилаючись при цьому на «демократію» і «свободу».
Напис на ратуші в Лугано за своїм змістом пов´язує суспільну значущість моральних установок людей з їх релігійними переконаннями. Якщо поділяти думку про цей зв´язок, то віруючий, який застосовує норму права і має таємний намір її обійти, повинен зустріти ще одну (крім моралі) перешкоду. Сила такої перешкоди не викликає сумніву, тому віра може і повинна розглядатись у поєднанні з правом як додаткова і своєрідна заборона (імператив) чинити неправомірно.
На генетичний зв´язок норм моралі з нормами релігійними звертає увагу С. Алєксєєв. «У моралі вирішальне значення має рівень елементарних… вимог, імперативів, заповідей. Ядром їх є Христові заповіді… цінності та ідеали, які часто отримують релігійну інтерпретацію і відповідну оцінку як «високі», «вищі», такі як Спасіння, Добро, Звільнення від зла» [1, 54].
Церква відокремлена від держави. Однак, турбуючись про проблему протидії зростанню правового нігілізму і прямого порушення законів, зокрема представниками судових і правоохоронних органів, державі через суспільні організації необхідно підтримувати належний рівень тих Христових заповідей, які очищають суспільство від зла і проповідують добро.
ВИКОРИСТАНІ МАТЕРІАЛИ
- Алексеев С. С. Философия права. — М., 1998. — С. 59-60. Бердяев Н. Философия неравенства. — М., 1990. — С. 109.
- Герцен А. И. Собр. соч. — М., 1950. — Т. 7. — С. 251. Маркс К., Енгельс Ф. Соч. — Т. 12. — С. 4.
- Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права : курс лекций. — М., 1997. — С. 294.
- Тихонравов Ю. В. Основы философии права : учеб. пособие. — М., 1997. — С. 413.
- Ячевский В. В. Общественно-политические и правовые взгляды Л. Н. Толстого. — Воронеж, 1983. — С. 17.